我就喜歡這樣的妳

  柯新治（2003）。新•新加坡 : 南海之珠的經濟與社會新動向。台北市：天下遠見。

https://www.kingstone.com.tw/basic/2017380009200/

1959 年自治以前，英國殖民地政府只注重「英文源流教育」（以英文為唯 一教學媒介），政府設立英文源流的小學、中學及大學，並給予正規資助，英文 之外，政府允許民間自行集資設立華文中小學，成為華文源流的學校，當時教育 制度於是成為兩大系統，一是受政府承認及資助的英文源流，另一則是不受政府 支援但由民間自發設立的華文源流，華文源流學校主要的教學媒介是華語，學生 以華語學習及溝通，因此多數人的英語會話能力不強，他們中學畢業後不能成為 公務員，學位也不被承認，無法進入當地的高等院校繼續深造，英文源流的畢業 生可以成為政府公務員或工商界高級職員，自然產生優越感，而華文源流的畢業 生很難找到好工作，就覺得被歧視與壓迫，對於當時殖民地政府有著強烈的不 滿，這一群對現實社會不滿的華校畢業生，與受政府支援的英校畢業生，儼然形 成兩個互不溝通的群體，英校畢業生生活優渥，安於現狀並墨守成規，華校畢業 生對現狀不滿，積極推動社會改革，為了壯大華校生的陣容，他們鼓吹發展華文 教育，為了讓他們受華文教育的子女在當地有上大學的機會，他們發動全民募 捐，也得到馬來亞華人社會的資助，創立了南洋大學，完成了華文源流從小學、 中學、大學的完整教育系統，然而華校生的出路沒有改善，南洋大學的學位不被 政府承認，畢業生求職困難如故（柯新治，2003：179）

新加坡教育局在 1966 年通令小學實施雙語教學（bilingualism），所謂雙語 政策就是每一個學生都應該學習英語和自己的母語。

劉存剛、宋占美（2007）提出新加坡小學雙語教育，有幾點重要的特色，第 一，他們明確而實在的雙語政策，提高了公民的素質層次和勞動技能；第二，新 加坡的雙語教育自幼兒開始，在經過長期有系統的雙語教育，絕大多數的學生都 能夠有掌握兩種語言的能力；第三，新加坡採用分流及分類教學，使各司其所； 第四，新加坡政府重視雙語教育的發展，以中央集權的教育行政管理模式，保證 了雙語教育政策的順利制定、實施、改革和完善；第五，採非平行的雙語教育， 兩種語言的接觸會隨學年而遞減，到了大學階段以後，除非是中文系課程，其餘 一律使用英文；第六，英語的學習重要實用性，它是作為各民族之間相互溝通的 橋樑，以及現代化商業的語言。

新加坡教育制度與英國的教育制度頗為相近，在 1979 年頒布新的學制，是 現行學制的基礎，而後在 1991 年修訂，將小學三年級結束之後的分級延後到四 年級。新加坡的基本教育在 2003 年開始，一共要念 10 年，包括小學 6 年及中學 4 年，其中小學 6 年是經過立法為強迫性教育。在小學階段，雖然有母語課程（華 語、馬來語或印度語等），但其他的課程都是以英語教學。因此就年輕一代的新 加坡華人而言，英語已成為主要的溝通語言，而華語則成為次要語言（顧長永， 2006：90）。柯新治（2003：192）提出新加坡教育的五大特色：(1)英文為主要教學語言(2)雙語教育政策(3)減少教育耗損率(4)教是社會階層流動的階梯(5)高 素質教育；以及新加坡教育的四大難題：(1)考試壓力大(2)培養思考與創造能力 (3)華文水準低落(4)終身學習應萬變。

（一）1956 年《各黨派教育報告書》（The Report of the All-Party Committee on Chinese Education of the Singapore Legislative Assembly in 1956） 為了凝聚各族認同新加坡所提出的報告書，所建議的辦法包括（洪鎌德， 1994）： 1、由於馬來族在馬來亞居於優勢主導的地位，因此承認馬來語為國語，馬 來文為國文。 2、承認馬來語、英語、華語和淡米爾語為公共行政和教育施行的官方語文。 3、各種不同的語文學校的官方補助和畢業生文憑一律平等對待。 4、小學採取強迫性的雙語教育，中學則為 3 語教育。 5、重編各級教科書，不管其文字究為華文、巫文、淡米爾文，其內容以強 調各族認同新加坡為主，並對各族和歐洲歷史文化酌量介紹。 6、分區設置學校，避免各族形成的學校之競爭和對抗。反之，各校球隊、 合唱團等的比賽，不是種族與種族的比賽，而是多元種族學校之間的比賽。

（二）1979 年《吳慶瑞教育報告書》 1978 年前總理李光耀基於對教育現況的不滿，指派吳慶瑞博士率領 11 位年 輕的系統工程師，對教育部行政組織與教育問題，做全面的研究檢討及建議改 善；1979 年 2 月提出著名的《1978 年教育部報告書》（黃昆輝，1989：813-814； 轉引自楊承謙、陳嘉彌，2001：49）。報告書中建議在國民教育中實施三個階段 的語言分流教學（languagestreams），來針對不同學習能力、態度及興趣的學生。 實施內容大抵如下：學生於小三結束時，參加英文、母語與數學三科考試，依照 能力分級至三種班別就讀：智等學生讀雙語班 3 年(Normal)、中等學生上延長 (Extended)雙語班 5 年、及愚等（成績最差的 20%）學生讀 5 年單一語言班 (monolingual)（許慧伶，？）。然後在 1980 年開始實施之後即飽受批評，因為語 文只是學習工具與管道之一而已，不應以此作為智能上的分流，加上過早分類， 不但增加學生的課業負擔，也容易影響學生學習的自信心，甚至造成標籤化效 應，然而政府宣稱這麼做是將不同學習能力的學生因材施教。

（三）1991 年《改革小學教育方案報告書》 由於過早分流引起強烈抨擊，在 1991 年《改革小學教育方案報告書》中， 對分流教學作出讓步，將小學分流由 3 年級延至 4 年級，也就是在 4 年級升 5 年 級時，根據學生的英文、母語及數學學科表現，分流 3 種課程：EM1、EM2 及 EM3。

(四) 鄒瑞睿（2007）在「新加坡小學教育改革」中，提到新加坡自 2004 年以來， 對國小部分進行的 5 個方面的教育改革：（一）減少小一小二班級人數，從 2005 年起小一班人數減至 30 人，2006 年起小二班減至 30 人。（二）實行部分單班制。 根據聯合早報 2008-09-26 指出，目前新加坡 179 所小學，有 40%（72 所）實行 單班制，48%實行部分單班制，12%實行雙班制。自 2004 年起，教育部開始為 雙班制的小學實行部分單班制。單班制的目的是為了使學校可以利用下午空出來 的設施，進行課程輔導活動。（三）改進小學分流制度。新加坡分流制度已詳細 說明，故不贅述，分流制度改進有 3 點。第一，合併 EM1 和 EM2，讓 EM2 的 學生能選讀高級母語，EM3 的源流仍保存。第二，2004 年起各小學有自己擬訂 小四分流考試考題的自主權。第三，學校可自行決定是否讓 EM3 學生與其他源 流班級的學生一起上課。（四）實施卓越學校計畫。（五）實施更靈活的母語課程。 改革後的母語課程更加注重聽、說和讀的技能，並修訂 2006 年起的小學離校考 試，減少死記硬背。

2004年 <黃慶新報告書> : 

中小學已差異教學方式，採用核心單元，導入單元，深廣單元教學，重視口語交流和閱讀能力，多使用科技

2011<何品報告書> 

提升學生的母語溝通能力已犯應日常生活的教材教學，讓考試的形式更貼近生活，擴大電子字典及資訊通信科技的使用，以錄影進行口試，中學和高中華文B課程部分試卷允許使用電腦文字輸入，為修高級母語的學生提供更多資源與機會，母語雙周，打造有利於母語學習的環境，增加母語教師，提供母語教學獎學金

1、學前教育－幼兒園：在進入小學之前，會先進入幼兒班及幼稚園

2、國小：在國小 6 年當中，前 4 年（小一至小四）稱為基礎階段，後 2 年 （小五至小六）稱為定向階段，國小 6 年之後必須通過小學離校考試（Primary School Leaving Examination, PSLE）才能算是完成小學教育。

新加坡的小學，一年共有 4 個學期（terms），第一學期元月至 3 月（假期 1 週），第二學期 3 月到 6 月（假期 4 週），第三學期 6 月到 9 月（假期 1 週）， 第四學期 11 月到 12 月（假期 6 週）。上課時間部分，全年上課 40 週，每週上 課五天，每節 30 分鐘，每天上 10 節。學年共安排 4 次考試，分別為 3 月小考、 5 月年中大考、8 月小考，及 10 月終大考。在學費方面，新加坡小學教育是免學 費的，但另收標準雜費 5.5 新幣，各校可自行決定附加雜費，但不得超過 5.5 新 幣

3、中學 通過小學畢業會考（Primary School Leaving Examination, PSLE）後，就會進 入中學就讀。新加坡的中學主要分為 3 種，分別為自主中學（Independent）、自 治中學（Autonomous）和政府中學三種。自主中學的學費可以自訂，自治中學 及政府中學則由教育部規定。中學的課程分為 4 種，第一種為特殊課程，需修讀 4 年，學生可以修讀高級母語，並自行選擇高級母語或英語為第一語言。第二種 為快捷課程，需修讀 4 年，除了只能修讀快捷母語課程，及以英語為第一語言外， 其餘均與特殊課程相同。第三種為普通學術課程，需修讀 5 年，並且被要求在第 四年時參加劍橋 N 水準考試(GCE‘N’Level)，通過後才能修讀第五年的普通學術 課程，俟第五年修讀結束後，可與修讀特殊課程和快捷課程的學生，一起參加劍 橋普通文憑考試(GCE‘O’Level)。第四種為普通技藝課程，需修讀 4 到 5 年，有 英語和數學兩門主科，學生並在第四年參加劍橋 N 水準考試(GCE‘N’Level)，可 直接進入工藝教育學院(ITE)

4、中學後教育 初級學院（Junior College）就是大學預備課程教育中心，也就是說，如果沒 有考上大學，初級學院的文憑幾乎是不被承認的。每年大約有 10 到 20％的中學 學生，在參加劍橋普通文憑考試（O 水準）之後選擇初級學院就讀。英文與另外 五科成績（L1R5）的積分為 20 分以下者，便可以選擇進入初級學院修讀高中課 程。初級學院生的若無法考取大學，常會轉讀理工學院或私人大學，以使文憑受 到承認。 理工學院的部分，目前新加坡共有五所政府理工學院，分別為新加坡理工學 院、義安理工學院、淡馬錫理工學院、共和理工學院、及南洋理工學院。所修讀 的科系幾乎和大學一樣，但較大學簡單。修讀理工學院生多選擇踏入社會工作。 新加坡政府工藝教育學院（ITE）是隸屬於新加坡教育部的政府公立學院， 但修讀結束後，必須到理工學院就讀 3 年，才能報考大學，或選擇直接就業。

5、大學 新加坡共有兩間政府大學：新加坡國立大學、南洋理工大學，及一間私立大 學：新加坡管理大學。除了醫學、法學等特殊專業外，新加坡的大學與英國大學 一樣，一般只需 3 年就可以獲得學位

 李光耀( 2015)。李光耀回憶錄: 我一we生的挑戰新加坡雙語之路 。 台北市。 時報文化出版企業股份有限公司 。

■作者簡介

李光耀
生於一九二三年九月十六日，新加坡華人，祖籍廣東省梅州市大埔縣。為新加坡前任總理，曾任國務資政以及內閣資政。為新加坡的獨立及崛起做出卓越貢獻，被譽為「新加坡國父」。二○一一年五月十四日，他宣布退出新加坡內閣。李光耀不僅是新加坡的開國元老之一，也是現今新加坡政壇極具影響力的人物之一。 

他十二歲（一九三五年）時考入當地頂尖的萊佛士書院，後榮獲大英帝國女王獎學金赴英國留學。一九四九年畢業，獲得「雙重第一榮譽學位」。一九五○年在倫敦獲得執業律師資格，同年回到新加坡開始從事律師工作。一九五四年，李光耀率領同道成立人民行動黨，參加次年舉行的首屆選舉。一九五九年六月三日，新加坡自治邦成立，由李光耀出任自治邦政府總理。 

新加坡獨立後，李光耀積極推動經濟改革與發展，在其任內推動了開發裕廊工業園區、創立公積金制度、成立廉政公署、進行教育改革等多項政策，成功使新加坡在三十年內發展成為亞洲最富裕繁榮的國家之一。今天的新加坡政府以高效率、廉潔而聞名，人民生活水準較其他亞洲國家高出許多。

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